《玉州區推進健康中國行動實施方案》 政策解讀

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，預防是最經濟最有效的健康策略。黨中央、國務院對人民健康高度重視，2016年發布《“健康中國2030”規劃綱要》，提出了健康中國建設的目標和任務。2019年6月，國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》，正式啟動實施健康中國行動。根據國家規劃綱要和意見要精神，自治區先后印發了《健康廣西2030規劃》和《健康廣西行動實施方案》，玉林市印發了《玉林市推進健康中國行動實施方案》抓好任務落實。按照國家、自治區和玉林市的部署，區衛生健康局牽頭組織開展了玉州區推進健康中國行動有關文件的起草工作?！?/span>玉州區推進健康中國行動實施方案》的制定和實施，是由政府、社會、個人協同推進，促進建立健全健康教育體系，引導我區人民建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境的有效策略，為全方位全周期保障人民健康奠定堅實基礎。

一、起草過程

玉州區委、區政府全面落實市委、政府的決策部署，貫徹新時代衛生與健康工作方針，統籌指導全區推進健康中國行動各項工作。為推動落實重點任務，區衛生健康局積極開展政策研究，組織起草了《玉州區推進健康中國行動實施方案》，明確了任務分工、組織機構、考核辦法和考核指標框架體系，廣泛征求了相關部門意見并修改完善，2020年3月經區五屆人民政府第59次常務會審議通過后按會議精神修改完善印發。

二、主要內容

（一）總體目標。制定我區2022年和2030年的階段性發展目標，主要為建立全民健康促進政策體系，提升全民健康素養水平，普及健康生活方式，有效控制居民主要健康影響因素，防控重大疾病，改善重點人群健康狀況，提高人均健康預期壽命，提升居民主要健康指標水平，基本實現健康公平。

（二）主要任務。從三個方面入手，組織實施15項專項行動。一是全方位干預健康影響因素。針對影響健康的行為與生活方式、環境等因素，實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理、環境6項健康促進行動。二是維護全生命周期健康。針對婦幼、中小學生、職業人群、老年人等重點人群，實施4項健康促進行動。三是防控重大疾病。針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病四類重大慢性病以及傳染病和地方病的預防控制，實施5項疾病防治（防控）行動。

（三）組織實施。包括加強組織領導、廣泛動員參與、健全支撐體系、強化宣傳引導。明確成立玉州區推進健康中國行動委員會，凝聚全社會力量參與我區推進健康中國的建設，并做好監測和考核等相關工作。

三、明確的其他事項

（一）明確玉州區推進健康中國行動主要任務分工。將15項主要任務按職責分工明確牽頭部門與配合部門。

（二）制定《玉州區推進健康中國行動考核辦法》。由三部分內容組成：一是建立健全監測和考核工作機制。明確玉州區推進健康中國行動委員會辦公室、專家咨詢委員會和各有關部門在監測和考核工作中的職責。二是加強監測評估。明確健康中國行動的監測主體和內容，提出監測結果的運用范圍。三是做好考核工作。提出建立年度考核指標框架，完善推進健康中國行動考核機制，加強考核結果運用。

????（三）制定《玉州區推進健康中國行動考核指標框架》。根據健康廣西行動的26個指標框架體系，結合實際確定玉州區推進健康中國行動考核指標框架，提出2022年及2030年的目標值。